feat(dane): interfejs zarządzania plikami baz — trzy poziomy dostępu (DAN-27)

Ekran „Pliki" z trzema poziomami, wpiętymi w kontrolę dostępu z PRE-27:

  „files"        widzi listę i KLIKANIEM decyduje, z których baz program korzysta,
  „files_input"  dokłada wgrywanie i ARCHIWIZACJĘ,
  administrator  kasowanie, przywracanie z archiwum i REGUŁY WALIDACJI.

STAN JEST TERAZ TRWAŁY. DAN-15 trzymał go w zmiennej DISABLED_BASES, bo warstwa
danych nie miała gdzie zapisywać — udział był montowany read-only. Skoro stan ma
być klikany, musi przetrwać restart, więc udział jest zapisywalny, a stan leży
w pliku obok baz (zapis atomowy: plik opisuje CAŁY zbiór, więc obcięcie w połowie
skasowałoby wiedzę o wszystkich naraz). DISABLED_BASES zostaje jako awaryjne
wyłączenie z konfiguracji i odsiewa DODATKOWO — nie odwrotnie, bo inaczej ktoś
z dostępem do ekranu włączyłby bazę wyłączoną świadomie na poziomie wdrożenia.

ARCHIWIZACJA NIE KASUJE. Plik zostaje na dysku, zamrożony, ze znacznikiem czasu;
znika wyłącznie z użytku. To najdalej idąca operacja osoby wgrywającej dane —
kasować może tylko administrator. Test sprawdza, że plik po archiwizacji nadal
istnieje, bo to jest cała istota tej operacji.

WALIDACJA JEST BRAMKĄ DO UŻYTKU, NIE FILTREM NA WEJŚCIU. Plik wgrany zostaje
NIEZALEŻNIE od wyniku — nie tracimy niczego, co ktoś wgrał. Zmienia się tylko to,
czy da się go włączyć. Sprawdzenie biegnie też w chwili włączania, nie tylko przy
wgrywaniu: reguły mogą się zmienić po fakcie.

O WALIDACJI WIE TYLKO ADMINISTRATOR. Pliki wstrzymane są odsiewane W WARSTWIE
DANYCH przy for_admin=False, a nie ukrywane w szablonie — gdyby dochodziły do
przeglądarki, wystarczyłby podgląd źródła, żeby poznać reguły. Odmowa włączenia
wraca do konta bez uprawnień BEZ POWODU, bo powód zdradza regułę. Sekcja reguł
nie trafia nawet do źródła strony. Test parametryzowany po obu niższych poziomach
szuka w odpowiedzi śladów mechanizmu i wymaga, żeby żadnego nie było.

Każdy plik ma policzony sha256 — tożsamość niezależna od nazwy. Wykorzystuje ją
już odrzucanie duplikatów, a w kroku drugim posłuży do pilnowania zgodności
lustra w SQL.

Przy okazji naprawiony błąd, który dopiero co bym wprowadził: Path("") to
Path("."), czyli wartość PRAWDZIWA, więc `Path(os.getenv(...)) or domyślna`
zawsze wybierało pustą zmienną i zapisywało stan do katalogu bieżącego.

Wymaga zapisywalnego udziału — osobny PR w repo deploy.

Co-Authored-By: Claude Opus 5 <noreply@anthropic.com>

services/data/app/providers/excel_provider.py

@@ -92,20 +92,30 @@ class ExcelDataProvider(DataProvider):
         return [str(p) for p in sorted(base.glob("**/*.xlsx")) if not p.name.startswith("~$")]
 
     def _enabled_files(self, paths: list[str]) -> list[str]:
-        """Odsiewa bazy WYŁĄCZONE globalnie (DAN-15) — nie biorą udziału
-        w interpretacji, choć fizycznie leżą na udziale."""
-        from app import bases
+        """Bazy biorące udział w wyszukiwaniu.
 
+        Źródłem prawdy jest REJESTR PLIKÓW (DAN-27) — stan klikany z ekranu,
+        trwały na udziale. Zmienna DISABLED_BASES z DAN-15 zostaje jako awaryjne
+        wyłączenie z konfiguracji: gdy jest ustawiona, odsiewa DODATKOWO. Nie
+        odwrotnie — inaczej ktoś z dostępem do ekranu mógłby włączyć bazę
+        wyłączoną świadomie na poziomie wdrożenia.
+        """
+        from app import files
+
+        usable = set(files.usable_paths(self.s.excel_dir))
+        out = [p for p in paths if p in usable]
         entries = bases.disabled_entries()
-        if not entries:
-            return paths
-        return [p for p in paths if bases.is_enabled(p, self.s.excel_dir, entries)]
+        if entries:
+            out = [p for p in out if bases.is_enabled(p, self.s.excel_dir, entries)]
+        return out
 
     def list_bases(self) -> list[dict]:
         """Bazy dostępne na udziale + metaopis + stan włączenia (DAN-15/PRE-09)."""
         from app import bases
 
-        return bases.list_bases(self.s.excel_dir, self._excel_files())
+        from app import files
+
+        return files.registry(self.s.excel_dir, for_admin=True)
 
     # ---- publiczne API ----
     def search(self, query: SearchQuery) -> SearchResult: